各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局:
按照《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)低碳技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目引領(lǐng)工程,2023年10月,省工業(yè)和信息化廳開展了工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范工作,經(jīng)過企業(yè)自主申報(bào)、各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門初審?fù)扑]、專家評(píng)審和網(wǎng)上公示,確定首批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰32個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。先試點(diǎn)再示范,為推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)低碳技術(shù)和項(xiàng)目試點(diǎn)示范有序開展,發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。近期擬組織開展2024年度試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、驗(yàn)收對(duì)象
已完成項(xiàng)目建設(shè)的首批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)項(xiàng)目。
二、驗(yàn)收要求
依據(jù)《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《關(guān)于組織申報(bào)2023年陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目的通知》(陜工信發(fā)〔2023〕289號(hào)),驗(yàn)收基本要求包括:
1.在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。近三年(含成立不滿三年)未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
2.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)遵守國家“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查”“三同時(shí)制度”“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)”等產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。
3.驗(yàn)收對(duì)象按照申報(bào)書中所確定的目標(biāo)、任務(wù)建立工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,在規(guī)定期限內(nèi)完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),形成自評(píng)價(jià)報(bào)告(或第三方評(píng)價(jià)報(bào)告)等驗(yàn)收材料并對(duì)驗(yàn)收材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
三、組織程序
(一)績效自評(píng)提交申請(qǐng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月后提交驗(yàn)收申請(qǐng)(參照附件1《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》),并完成綜合績效自評(píng)報(bào)告(見附件2《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目績效目標(biāo)表》、附件3《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告(或第三方評(píng)價(jià)報(bào)告)大綱》)等材料準(zhǔn)備,提交所在地市工業(yè)和信息化主管部門審核。
(二)驗(yàn)收初審。項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地市工業(yè)和信息化主管部門對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)完成情況、驗(yàn)收材料完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核確認(rèn),指導(dǎo)補(bǔ)充完善驗(yàn)收材料。形成驗(yàn)收項(xiàng)目匯總表(見附件4)向省工業(yè)和信息化廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省級(jí)有關(guān)部門組織技術(shù)專家,采取“現(xiàn)場(chǎng)+會(huì)議”同時(shí)進(jìn)行的方式開展驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)階段主要是對(duì)照試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書,結(jié)合績效自評(píng)情況,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況,確定綜合績效評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容,并核查相關(guān)資料。會(huì)議階段主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評(píng)價(jià)驗(yàn)收,形成試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收意見,并對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分,確定“優(yōu)、良、中、差”相應(yīng)評(píng)價(jià)等次。
四、有關(guān)要求
(一)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)原則不超過3年。項(xiàng)目承擔(dān)單位因故不能按期完成任務(wù)的,需在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前3個(gè)月內(nèi)提出延期申請(qǐng)(說明逾期原因、擬采取措施和計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間等),項(xiàng)目延期只能申請(qǐng)1次,延期時(shí)間原則上不超過一年;未提出延期申請(qǐng)或延期超過一年、未申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)的項(xiàng)目將終止試點(diǎn)。
(二)對(duì)在試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和管理過程中,發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”),評(píng)價(jià)等次一律為“差”,即評(píng)價(jià)得分不超過60分。
(三)試點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化,需對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目承擔(dān)單位需及時(shí)向所在地市工業(yè)和信息化主管部門提交調(diào)整申請(qǐng)(詳見附件5《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》)。經(jīng)市工信主管部門初審后報(bào)省工業(yè)和信息化廳審查,出具審查意見。項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)?jiān)瓌t上僅限一次。項(xiàng)目調(diào)整的審查意見分為同意和不同意。經(jīng)同意調(diào)整的項(xiàng)目,以調(diào)整后的方案為驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù);未獲同意調(diào)整的項(xiàng)目,以原申報(bào)的方案為驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù)。
(四)省工業(yè)和信息化廳根據(jù)綜合績效評(píng)價(jià)得分和等次,確定項(xiàng)目示范成效和資金獎(jiǎng)補(bǔ)額度。對(duì)評(píng)價(jià)等次為“中”以上的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),并按工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰示范項(xiàng)目予以推廣。
(五)驗(yàn)收申請(qǐng)材料要求紙質(zhì)版加蓋公章一式三份;電子版合并生成PDF文件,包括自評(píng)價(jià)報(bào)告(或第三方評(píng)價(jià)報(bào)告)和相關(guān)佐證原件掃描版(蓋公司公章及推薦單位公章頁需原件掃描),文件名設(shè)為“單位全稱—項(xiàng)目全稱”,拷貝在U盤上報(bào)。
五、其他事項(xiàng)
(一)試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作采取常年受理、分批驗(yàn)收的方式進(jìn)行。每年進(jìn)行兩次集中驗(yàn)收,驗(yàn)收申請(qǐng)受理截止時(shí)間分別為:4月10日和10月30日。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立項(xiàng)目跟蹤管理機(jī)制,在試點(diǎn)建設(shè)期內(nèi)定時(shí)組織開展項(xiàng)目進(jìn)度自評(píng)估工作,以確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)按期完成,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和面臨的問題,以及能否按期完成建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,并向所在地市工業(yè)和信息化主管部門按時(shí)上報(bào)自評(píng)估結(jié)果及相關(guān)材料。自評(píng)估結(jié)果及相關(guān)材料可以參照《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目自評(píng)估檢查表》(詳見附件6)。驗(yàn)收對(duì)象所在地市工業(yè)和信息化主管部門每年12月底前向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送項(xiàng)目年度管理報(bào)告。
(三)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成部分任務(wù),但因不可抗力或市場(chǎng)、技術(shù)等原因?qū)е码y以完成建設(shè)目標(biāo),項(xiàng)目承擔(dān)單位可向所在地市工業(yè)和信息化主管部門提交《陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目終止申請(qǐng)表》(詳見附件7),申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)終止。經(jīng)地市工業(yè)和信息化主管部門審核,出具最終意見,并報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案。
聯(lián)系人:王 瑤 聯(lián)系電話:029-63915582
附件:1.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)表
2.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目績效目標(biāo)表
3.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告(或第三方評(píng)價(jià)報(bào)告)大綱
4.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目匯總表
5.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目自評(píng)估檢查表
6.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表
7.陜西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)示范項(xiàng)目終止申請(qǐng)表
陜西省工業(yè)和信息化廳
2024年9月23日
關(guān)于開展陜西省第一批工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知的附件.docx