2024年7月9日《陜西日報》頭版
本報記者 張梅
神舟飛天、嫦娥探月、蛟龍潛海、天問探火……陜西科技“閃耀”大國工程。
大型運輸機、新能源汽車、閃存芯片、高端液晶面板……“陜西智造”蓬勃發(fā)展。
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創(chuàng)新是陜西的優(yōu)勢所在、潛力所在、底氣所在。黨的十八大以來，陜西一面瞄準國家所需，全力服務國家高水平科技自立自強，一面加快科技成果轉(zhuǎn)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。
2023年，陜西省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達71.72%，較2012年的57.06%提高近15個百分點；全省技術合同成交額達4120.76億元，較2012年的334.82億元增加3700多億元。2023年，全省入庫科技型中小企業(yè)2.18萬家，高新技術企業(yè)數(shù)量達到1.61萬家。陜西科技型中小企業(yè)數(shù)量和高新技術企業(yè)數(shù)量連續(xù)多年保持年均30%以上的增長速度。
陜西正在向科技強省不斷邁進。
改革“點火”，釋放創(chuàng)新動能
這是科技成果從“書架”到“貨架”的速度——
2023年2月注冊成立公司，7月簽下第一筆訂單，年底一期生產(chǎn)線落成，今年又融資擴大生產(chǎn)線……在各類創(chuàng)新資源的共同托舉下，西安理工大學教授張延超的創(chuàng)業(yè)之路越走越順暢。
“我是‘三項改革’的受益者！我們的科研成果將走向更廣闊的天地！”張延超滿懷信心地表示。
如果把科技創(chuàng)新比作發(fā)展的“新引擎”，那么改革就是必不可少的“點火器”。
陜西科教資源豐富，聚集了110多所高校、1800多家研究機構院所，以及包括70余名兩院院士在內(nèi)的200多萬名專業(yè)技術人才。
圍繞充分挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好這些資源，推動科技和經(jīng)濟緊密結合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，陜西以體制機制改革為突破，持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”。
“解繩子”——針對科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的痛點堵點，陜西在全省高校、院所開展職務科技成果單列管理、技術轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點，從操作層面破除成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙，解開束縛科技成果轉(zhuǎn)化的“細繩子”。
“通路子”——聚焦科技成果轉(zhuǎn)化中“不會轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)得慢”等問題，陜西啟動了全省高校院所“三項改革”科技成果轉(zhuǎn)化項目集中路演和科技創(chuàng)新團隊系列路演，建立“1+N”線上線下常態(tài)化路演機制，探索通過“以演代評”等多種方式給予優(yōu)質(zhì)項目資金補助，打通科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線的道路。
“加把火”——陜西還設立了“三項改革”重點專項，支持一批通過改革舉措實施的科技成果就地轉(zhuǎn)化項目，實現(xiàn)從無到有的發(fā)展；助力一批通過“三項改革”已組建的科技型企業(yè)開展技術創(chuàng)新，實現(xiàn)從小到大的發(fā)展。
“三項改革”讓藏在“深閨”中的科研成果“胸有成竹”地走出實驗室，走進企業(yè)和生產(chǎn)一線。
截至目前，陜西試點單位擴大至156家，9.3萬項成果實施單列管理，2.5萬項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研人員成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1572家，576名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻晉升了職稱。
暢通路徑，“兩鏈”深融“共舞”
全球首臺百噸級液氧煤油混合循環(huán)發(fā)動機、85噸級液氧煤油分級燃燒抽氣循環(huán)火箭發(fā)動機……2021年3月成立以來，陜西天回航天技術有限公司已經(jīng)完成4款新型火箭發(fā)動機型號的研制，其中2款完成整機試車。
“我們還將瞄準核心技術，加快運載火箭的研發(fā)，力爭實現(xiàn)中國制造新突破！”該公司董事長、西北工業(yè)大學教授劉紅軍表示。在他看來，“背靠”空天動力陜西實驗室是天回航天這樣的高科技企業(yè)得以快速發(fā)展的最大底氣。
空天動力陜西實驗室是首個陜西實驗室。布局建設陜西實驗室是陜西以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個重要抓手。聚集優(yōu)勢科技資源和優(yōu)勢領域，陜西整合在陜科研力量，建設了空天動力、含能材料、旱區(qū)農(nóng)業(yè)、能源、新材料等陜西實驗室，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性重大科學問題研究和關鍵核心技術攻關，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。
企業(yè)既是創(chuàng)新的主體，又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。如何讓企業(yè)以高精尖技術搶占市場發(fā)展先機？
今年5月，省科技廳發(fā)布了本年度“揭榜掛帥”項目需求，圍繞陜西34條重點產(chǎn)業(yè)鏈公開征集技術攻關類和成果轉(zhuǎn)化類項目需求。
陜西堅持企業(yè)需求導向，從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實踐中凝練科技計劃項目，開展有組織的科研攻關。據(jù)統(tǒng)計，2023年，陜西省重點產(chǎn)業(yè)鏈80%的應用研究任務來自企業(yè)技術需求；發(fā)布的57個“揭榜掛帥”項目，發(fā)榜方均為企業(yè)。
這段時間，西安交通大學教授吳震帶領團隊緊張忙碌著。團隊和陜西潤中清潔能源有限公司合作開發(fā)的國內(nèi)首臺高密度氫純化與儲氫裝置即將啟動中試示范。
“沒有‘科學家’和‘工程師’的攜手，我們的設備不可能這么快實現(xiàn)從實驗室樣機到能源領域‘首臺套’裝備的飛躍！”吳震表示。
長期以來，科技成果轉(zhuǎn)化效率低是“兩鏈”融合的一大堵點。為了加速科技成果從“實驗室”走向“應用場”，陜西在新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色環(huán)保、新能源汽車、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等領域，跨學科部署了500支秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍。
聚焦“四個面向”加強有組織的科研，讓科技攻關奔著最緊急、最緊迫的問題去，陜西組織實施6個科技重大專項、12個“兩鏈”融合重點專項、14個企業(yè)聯(lián)合專項，鍛造了一批“撒手锏”技術。
關鍵核心技術的突破，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷躍升，為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大動力：新能源汽車、半導體等產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列，鈦、鎂金屬加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模及重卡變速器產(chǎn)量均居全球第一。全省高技術制造業(yè)增加值年均增長12%。
厚植生態(tài)，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
“在秦創(chuàng)原這片‘雨林’中，我們這顆‘種子’扎下根來，一定能茁壯成長！”在西北大學教授胡軍看來，秦創(chuàng)原熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)，是科研人員闖市場的底氣。
2022年6月，胡軍在秦創(chuàng)原總窗口成立了陜西龍麟納纖材料科技有限公司。在企業(yè)經(jīng)紀人“一對一”專業(yè)服務的幫助下，他順利實現(xiàn)了從“科學家”到“企業(yè)家”的轉(zhuǎn)身。
2021年，陜西舉全省之力建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，打造從研發(fā)到孵化再到產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)系統(tǒng)，重塑熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)。秦創(chuàng)原建設以來，全省各級各部門上下聯(lián)動，各類創(chuàng)新主體、服務機構通力合作，共同構建秦創(chuàng)原建設的“四梁八柱”，形成了從“小氣候”到“大生態(tài)”的創(chuàng)新環(huán)境。
“有了秦創(chuàng)原，很多曾經(jīng)‘東南飛’的團隊和專家，都愿意回到陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！弊鳛閺拈L三角地區(qū)歸來的創(chuàng)業(yè)者，陜西麥克斯韋醫(yī)療科技有限公司創(chuàng)始人王晶感受到了陜西科創(chuàng)生態(tài)的變化。
2022年6月，王晶創(chuàng)立麥克斯韋醫(yī)療，入駐榆林秦創(chuàng)原（西安）主中心，成為一家“飛地孵化”企業(yè)。秦創(chuàng)原榆林“飛地”由秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司運營服務，旨在整合各類創(chuàng)新資源，圍繞榆林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，結合產(chǎn)業(yè)、空間及政策資源優(yōu)勢，打造“西安研發(fā)+榆林轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)同機制。
長期以來，科技資源高度集中的西安，在全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中“一枝獨秀”。在秦創(chuàng)原建設中，陜西發(fā)揮秦創(chuàng)原總平臺、總抓手作用，以西咸新區(qū)和中國西部科技創(chuàng)新港為總窗口，咸陽為科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，省級以上各類科技園區(qū)為主承載，推動形成差異化、特色化的創(chuàng)新發(fā)展格局。
在不斷增強總窗口創(chuàng)新驅(qū)動力的同時，陜西推動總窗口和各地資源共享、創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。“總部+基地”“研發(fā)+制造”“西安研發(fā)、地市轉(zhuǎn)化”等模式有效驅(qū)動了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
金融“活水”是創(chuàng)新“雨林”必不可少的要素。在秦創(chuàng)原建設中，陜西持續(xù)完善金融供給的層次，充分發(fā)揮各類金融機構以及新業(yè)態(tài)的作用，推動更多金融資源配置到科技創(chuàng)新的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，陜西省政府投資引導基金落地29只子基金，投資項目208個、金額88.96億元，帶動其他資本投資超500億元，實現(xiàn)近6倍放大效應。秦創(chuàng)原總窗口設立秦創(chuàng)原系列科創(chuàng)基金26只、總規(guī)模125.55億元，已投資項目409個、金額35.44億元。
