關(guān)于印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知
工信部企業(yè)〔2022〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門:
為進一步加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部2022年6月1日
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法
第一章 / 總則
第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》,制定本辦法。
第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè),由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量;專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量;專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
第三條 參評優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持專精特新發(fā)展方向,堅持有效市場與有為政府相結(jié)合,堅持分層分類分級指導(dǎo),堅持動態(tài)管理和精準服務(wù)。
第五條 工業(yè)和信息化部負責(zé)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動出臺相關(guān)支持政策,發(fā)布相關(guān)評價和認定標準,負責(zé)專精特新“小巨人”企業(yè)認定工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門(以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門)根據(jù)本辦法制定細則,報工業(yè)和信息化部備案,并依據(jù)細則負責(zé)本地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,負責(zé)專精特新中小企業(yè)認定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價工作。其他機構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評價、認定、授牌等活動。
第六條 各級中小企業(yè)主管部門應(yīng)強化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的動態(tài)管理,建立健全“有進有出”的動態(tài)管理機制。“十四五”期間,努力在全國推動培育一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。
第七條 工業(yè)和信息化部建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡稱培育平臺),搭建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。各級中小企業(yè)主管部門應(yīng)加強服務(wù)對接和監(jiān)測分析,對企業(yè)運行、發(fā)展態(tài)勢、意見訴求,以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對性地制定政策和開展精準服務(wù);進一步落實“放管服”要求,推動涉企數(shù)據(jù)互通共享,減輕企業(yè)數(shù)據(jù)填報負擔(dān)。
第二章 / 評價和認定
第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作堅持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則,按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
第九條 工業(yè)和信息化部發(fā)布并適時更新創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準(附件1)、專精特新中小企業(yè)認定標準(附件2)和專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準(附件3)。專精特新中小企業(yè)認定標準中的“特色化指標”,由省級中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際設(shè)定并發(fā)布。
第十條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標準,組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十一條 專精特新中小企業(yè)認定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準,組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省級中小企業(yè)主管部門認定為專精特新中小企業(yè)。
第十二條 專精特新“小巨人”企業(yè)認定,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請,省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準,對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查,初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
原則上每年第二季度組織開展專精特新“小巨人”企業(yè)認定工作,省級中小企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)工作要求,統(tǒng)籌做好創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認定和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。
第三章 / 動態(tài)管理
第十三條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評,經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門審核(含實地抽查)通過后,有效期延長三年。經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認定部門組織復(fù)核(含實地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長三年。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息。未及時更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺,填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認定標準的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè),由省級中小企業(yè)主管部門核實后取消公告或認定;不再符合認定標準的專精特新“小巨人”企業(yè),由省級中小企業(yè)主管部門核實后報工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的,取消復(fù)核資格,或直接取消公告或認定。
第十六條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,直接取消公告或認定,且至少三年內(nèi)不得再次申報。
第十七條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實性、準確性等方面存在的問題,向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門實名舉報,并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容,相應(yīng)中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時 向被舉報企業(yè)核實,被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改,或直接取消公告或認定。
第四章 / 培育扶持
第十八條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)針對本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點和需求,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,制定分層分類的專項扶持政策,加大服務(wù)力度,維護企業(yè)合法權(quán)益,不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。
第十九條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用,加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動,形成工作合力。統(tǒng)籌運用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展,提高政策精準性和有效性。
第二十條 中小企業(yè)主管部門應(yīng)著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系,通過搭建創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接等平臺,匯聚服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。通過普惠服務(wù)與精準服務(wù)相結(jié)合,著力提升服務(wù)的廣度、深度、精準度和響應(yīng)速度,增強企業(yè)獲得感。
第二十一條 中小企業(yè)主管部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強指導(dǎo)和服務(wù),促進中小企業(yè)提升公司治理、精細管理和合規(guī)管理水平,防范各類風(fēng)險,推動持續(xù)健康發(fā)展,切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。在評價、認定和服務(wù)過程中應(yīng)注重對企業(yè)商業(yè)秘密的保護,在宣傳報道、考察交流前,應(yīng)征得企業(yè)同意。
第五章 / 附則
第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2022年8月1日起實施。8月1日前已被省級中小企業(yè)主管部門認定的專精特新中小企業(yè)和已被工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè),繼續(xù)有效。有效期(最長不超過3年)到期后自動失效,復(fù)核時按本辦法執(zhí)行。
附件:1.創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準 2.專精特新中小企業(yè)認定標準 3.專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準 4.部分指標和要求說明
附件1創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
一公告條件
評價得分達到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標得分不低于20分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于15分),或滿足下列條件之一:
(一)近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。
(二)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(均為有效期內(nèi))。
(三)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。
(四)近三年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)500萬元以上。
二評價指標
包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標,評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。
(一)創(chuàng)新能力指標(滿分40分)
1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分20分) A. Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上(20分) B. 自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(15分) C. Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(10分) D. Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(5分) E. 無(0分)
2.上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分) A. 5%以上(20分) B. 3%-5%(15分) C. 2%-3%(10分) D. 1%-2%(5分) E. 1%以下(0分)
(二)成長性指標(滿分30分) 3.上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率(滿分20分) A. 15%以上(20分) B. 10%-15%(15分) C. 5%-10%(10分) D. 0%-5%(5分) E. 0%以下(0分) 4.上年度資產(chǎn)負債率(滿分10分) A. 55%以下(10分) B. 55%-75%(5分) D. 75%以上(0分) (三)專業(yè)化指標(滿分30分)
5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分10分) A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》(10分) B.屬于其他領(lǐng)域(5分) 6.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分) A. 70%以上(20分) B. 60%-70%(15分) C. 55%-60%(10分) D. 50%-55%(5分) E. 50%以下(0分)
附件2專精特新中小企業(yè)認定標準
一認定條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件: (一)從事特定細分市場時間達到2年以上。 (二)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元,且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。 (三)上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上,或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到2000萬元以上。 (四)評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一:
1.近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000萬元以上。
4.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。
二評價指標
包括專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個指標,評價結(jié)果依分值計算,滿分為100分。
(一)專業(yè)化指標(滿分25分)
1.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分5分) A. 80%以上(5分) B. 70%-80%(3分) C. 60%-70%(1分) D. 60%以下(0分)
2.近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率(滿分10分) A. 10%以上(10分) B. 8%-10%(8分) C. 6%-8%(6分) D. 4%-6%(4分) E. 0%-4%(2分) F. 0%以下(0分)
3.從事特定細分市場年限(滿分5分) 每滿2年得1分,最高不超過5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分5分) A. 在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效(5分) B. 屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)(3分) C. 不屬于以上情況(0分)
(二)精細化指標(滿分25分)
5.數(shù)字化水平(滿分5分) A. 三級以上(5 分) B. 二級(3分) C. 一級(0分)
6.質(zhì)量管理水平(每滿足一項加3分,最高不超過5分) A. 獲得省級以上質(zhì)量獎榮譽 B. 建立質(zhì)量管理體系,獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認證證書 C. 擁有自主品牌 D. 參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率(滿分10分) A. 10%以上(10分) B. 8%-10%(8分) C. 6%-8%(6分) D. 4%-6%(4分) E. 2%-4%(2分) F. 2%以下(0分)
8.上年度資產(chǎn)負債率(滿分5分) A. 50%以下(5分) B. 50%-60%(3分) C. 60%-70%(1分) D.70%以上(0分)
(三)特色化指標(滿分15分)
9.地方特色指標。由省級中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際自主設(shè)定1-3個指標進行評價(滿分15分)
(四)創(chuàng)新能力指標(滿分35分)
10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分10分) A. Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)1項以上(10分) B. 自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(8分) C. Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(6分) D. Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項以上(2分) E. 無(0分)
11.上年度研發(fā)費用投入(滿分10分) A. 研發(fā)費用總額500萬元以上或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上(10分) B. 研發(fā)費用總額400-500萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在8%-10%(8分) C. 研發(fā)費用總額300-400萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在6%-8%(6分) D. 研發(fā)費用總額200-300萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在4%-6%(4分) E. 研發(fā)費用總額100-200萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在3%-4%(2分) F. 不屬于以上情況(0分)
12.上年度研發(fā)人員占比(滿分5分) A. 20%以上(5分) B. 10%-20%(3分) C. 5%-10%(1分) D. 5%以下(0分)
13.建立研發(fā)機構(gòu)級別(滿分10分) A. 國家級(10分) B. 省級(8分) C. 市級(4分) D. 市級以下(2分) E. 未建立研發(fā)機構(gòu)(0分)
附件3 專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準 專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。
一專業(yè)化指標
堅持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年以上,主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。
二精細化指標
重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強,生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先,注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認證,或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
三特色化指標
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
四創(chuàng)新能力指標
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
(一)一般性條件。需同時滿足以下三項:
1.上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元—1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(二)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可:
1.近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單。
五產(chǎn)業(yè)鏈配套指標
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標
主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域:從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
附件4部分指標和要求說明
(一)指標中如對期限無特殊說明,一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù),具體定義為:指企業(yè)上一完整會計年度,以企業(yè)上一年度審計報告期末數(shù)為準。對于存在子公司或母公司的企業(yè),按財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán),且符合下列條件之一:
1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局正式注冊。
2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)收入。
(三)所稱“Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán))。
(四)所稱“Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一:
1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。
2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。
3.實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。
4.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專利獎的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。
(五)所稱“Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)(不含商標)、授權(quán)后維持超過2年的實用新型專利或外觀設(shè)計專利(均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán))。
(六)所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺完成數(shù)字化水平免費自測,具體自測網(wǎng)址、相關(guān)標準等事宜,另行明確。
(七)所稱“重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護、網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋,部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。
(八)所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人,以增資擴股(出讓股權(quán)不超過30%)的方式引進新的股東,從而取得公司融資的方式。
(九)所稱“合格機構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門令第39號)或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會令第105號)相關(guān)規(guī)定,按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。
(十)所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過50%。
(十一)所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達10%以上,且享有較高知名度和影響力”可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。
(十二)所稱“省級科技獎勵”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎的一、二、三等獎;“國家級科技獎勵”包括國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,以及國防科技獎。
(十三)如無特殊說明,所稱“以上”、“以下”,包括本數(shù);所稱的“超過”,不包括本數(shù)。在計算評價指標得分時,如指標值位于兩個評分區(qū)間邊界上,按高分計算得分。
(十四)本辦法部分指標計算公式 近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率)/2。
企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入總額-企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額)/企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入總額*100%。其他年度主營業(yè)務(wù)收入增長率計算方法以此類推。
(十五)所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)查詢結(jié)果為準;所稱“嚴重失信主體名單”以信用中國(http://www.creditchina.gov.cn)查詢結(jié)果為準。
(十六)所稱“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強、50強企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來正式發(fā)布的名單。
來源:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局