各有關單位:
現(xiàn)將《西安市國家高新技術企業(yè)培育庫工作細則(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
西安市科學技術局
2021年12月20日
西安市國家高新技術企業(yè)培育庫工作細則(試行)
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《西安市打造內陸改革開放人才高地強化人才隊伍建設及科技創(chuàng)新三年行動計劃(2020—2022年)》(市辦字70號)《西安市推進秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設實施方案(2021—2023年)》(市發(fā)〔2021〕9號)文件精神,為加大國家高新技術企業(yè)培育工作力度,建立全市國家高新技術企業(yè)培育庫(以下簡稱培育庫),制定本細則。
第二條 培育庫建設遵循“政府引導、市區(qū)聯(lián)動、精準服務、公平公正”的原則。市、區(qū)各級科技管理部門集聚創(chuàng)新資源,精準服務入庫企業(yè)提升創(chuàng)新能力,支持其升級為國家高新技術企業(yè)。
第二章 職責分工
第三條 市科技局負責制定入庫標準、工作流程、認定入庫企業(yè),落實扶持政策,組織開展指導服務等工作。
第四條 各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))科技管理部門負責入庫企業(yè)推薦、動態(tài)管理,組織開展政策宣傳、培訓服務等工作。鼓勵各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))結合地方工作實際,出臺入庫企業(yè)扶持政策。
第三章 入庫條件與程序
第五條 首次認定入庫企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)在西安市注冊成立滿一年以上的居民企業(yè)。
(二)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。
(三)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權,且達到下列其中一項數(shù)量要求:Ⅰ類知識產權不少于1件;Ⅱ類知識產權不少于4件。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于8%。企業(yè)近一年度銷售收入不低于 50 萬元。
(五)企業(yè)近兩個會計年度(實際經營期不滿兩年的按實際經營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%。
(六)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
第六條 有效期滿需重新認定國家高新技術企業(yè)在線填報完成后直接入庫。
第七條 入庫流程
(一)企業(yè)申報。入庫工作以企業(yè)自評在線填報的方式完成,企業(yè)登陸西安市創(chuàng)業(yè)社群平臺(http://inno.xacysq.com/)根據(jù)提示進行填報。
(二)推薦。各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))對申報企業(yè)進行在線核審,提出推薦意見并上報市科技局。
(三)評估。市科技局對申請企業(yè)進行評估,提出擬入庫企業(yè)名單。
(四)公示入庫。市科技局對擬入庫企業(yè)名單進行公示、發(fā)文認定,正式進入培育庫。
第四章 服務與管理
第八條 為入庫企業(yè)提供精準服務。面向入庫企業(yè)組織開展國家高新技術企業(yè)認定申報、研發(fā)費用輔助賬設置等相關政策解讀培訓活動。
第九條 發(fā)揮雙創(chuàng)載體積極作用。將入庫企業(yè)情況列為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的重要績效評估指標。
第十條 加強入庫企業(yè)動態(tài)監(jiān)測服務。充分利用信息化手段,及時了解入庫企業(yè)培育進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決培育中遇到的困難和問題。
第十一條 入庫企業(yè)培育期為二年(起始時間以發(fā)文日期為準)。在培育期內取得國家高新技術企業(yè)資格的,予以出庫;二年期滿后,未取得國家高新技術企業(yè)資格的,調整出庫,且出庫后取得國家高新技術企業(yè)資格不予享受市級財政獎補資金。經入庫培育取得國家高新技術企業(yè)資格的可在下年度申請市級財政獎補資金。
第十二條 入庫企業(yè)發(fā)生與入庫條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等),應在3個月內向市科技局報告。市科技局對企業(yè)變化后的相關條件進行審核,不符合入庫條件的,予以出庫。
第十三條 納入培育庫的企業(yè)有下列情況之一的,取消培育資格。
(一)入庫申請材料中存在弄虛作假行為的。
(二)培育期間發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由市科技局負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。