第五屆絲綢之路國際博覽會(huì)暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)于5月11日至15日在陜西省西安市隆重舉辦。作為東道主城市，西安市在“雙循環(huán)”國家戰(zhàn)略與新發(fā)展機(jī)遇下，充分發(fā)揮在關(guān)中平原城市群發(fā)展的核心引領(lǐng)作用，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。其國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市形象備受關(guān)注。

2021年西安市產(chǎn)業(yè)投資合作年會(huì)在此期間舉辦。在會(huì)上，西安市進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)投資推介，6位企業(yè)家圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料新能源制造產(chǎn)業(yè)以及食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了路演。此外，會(huì)上還發(fā)布了《西安“雙招雙引”白皮書》以及《西安投資機(jī)會(huì)清單》。

目前，有93個(gè)國家和地區(qū)在西安投資，世界500強(qiáng)企業(yè)中有242家在西安設(shè)立法人公司及分支機(jī)構(gòu)，中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)有近500家。

2021年，西安市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量278個(gè)，是2020年的1.7倍，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目109個(gè)，是2020年的2倍，投資（751.3億元）增長(zhǎng)45.9%。

特別是一季度開局良好，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)32.6%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)21.6%，其中制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.8%，充分展現(xiàn)了西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和美好前景。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、聚焦“五強(qiáng)”目標(biāo)、著力6大支柱產(chǎn)業(yè)

近年來，西安立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、品牌強(qiáng)、融合強(qiáng)“五強(qiáng)”目標(biāo)，構(gòu)建“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。2020年，電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥6大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，10家企業(yè)產(chǎn)值超百億元，其中本土成長(zhǎng)企業(yè)5家。

在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，西安擁有三星、美光、中興等知名企業(yè)，集成電路的研發(fā)設(shè)計(jì)方面走在全國前列，亟需高端芯片、智能手機(jī)、新型電子元器件等制造企業(yè)落戶。

在汽車產(chǎn)業(yè)方面，西安擁有陜汽、比亞迪、法士特3家產(chǎn)值超過百億元的龍頭企業(yè)，聚集了吉利、開沃、寶能等大型整車工廠，中集陜汽、驪山汽車等專用車制造企業(yè)。到2022年，汽車產(chǎn)能將達(dá)到200萬輛。

在航空航天產(chǎn)業(yè)方面，西安航空產(chǎn)業(yè)集群入選全國首批先進(jìn)制造業(yè)集群。西安擁有國內(nèi)航天三分之一以上、兵器三分之一以上、航空近四分之一的科研單位、專業(yè)人才和生產(chǎn)力。依托西飛、西航等龍頭企業(yè)，聚焦大飛機(jī)制造、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件生產(chǎn)、航天運(yùn)載動(dòng)力、衛(wèi)星有效載荷等方面，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，西安承擔(dān)著多項(xiàng)國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。在軌道交通、無人機(jī)、機(jī)器人、增材制造、智能電氣裝備、新能源環(huán)保裝備、能源加工裝備等領(lǐng)域，正在打造高端制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

在新材料新能源產(chǎn)業(yè)方面，西安擁有隆基硅、西部超導(dǎo)等頭部企業(yè)。太陽能光伏制造、有色金屬材料、復(fù)合材料等方面優(yōu)勢(shì)顯著。

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，西安生物醫(yī)藥企業(yè)眾多，作為國內(nèi)重要的區(qū)域性公共醫(yī)療衛(wèi)生中心，西安擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7017個(gè)，床位8.06萬張，每年藥品和衛(wèi)生材料消費(fèi)近200億元，市場(chǎng)潛力巨大。

在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，西安作為十三朝古都，有著豐富的文化旅游資源。2019年，西安市共接待旅游人數(shù)突破3億人次，總收入超3100億元。今年以來，旅游行業(yè)全面復(fù)蘇，“五一”期間，西安市共接待游客1690.08萬人次，按可比口徑比2019年增長(zhǎng)3.8%，旅游總收入106.62億元，較2019年增長(zhǎng)28.1%。當(dāng)前，西安市正在實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，全力挖掘文化旅游產(chǎn)業(yè)潛力，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，積極塑造新場(chǎng)景，打造新地標(biāo)。

招商引資 招才引智、加快推進(jìn)“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展

年會(huì)上，發(fā)布了《西安“雙招雙引”白皮書》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）。《白皮書》分為城市篇、產(chǎn)業(yè)篇、人才篇、前景篇四章，重點(diǎn)分析了西安市作為重要節(jié)點(diǎn)城市在招商引資和人才快速發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)。作為核心節(jié)點(diǎn)城市，西安迎來發(fā)展重大契機(jī)。

西安除了6大支柱產(chǎn)業(yè)，還有“5+6+1”的良好發(fā)展勢(shì)頭，如現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代金融業(yè)的支撐作用明顯，研發(fā)投入比重逐年提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益繁榮，將會(huì)吸引更多優(yōu)秀的人才落戶西安。在新西安人的教育背景方面，高素質(zhì)人才和投資創(chuàng)業(yè)比重持續(xù)提高，不斷為行業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力。

從“十四五”發(fā)展規(guī)劃來看，到2025年，西安市GDP有望突破1.4萬億元，國家高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)到1.2萬家。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，西安將激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。西安擁有多所一流大學(xué)，專業(yè)覆蓋面廣。近年來，西安吸引了許多金融和科技公司。例如，華為中國運(yùn)營中心從北京遷至西安；移動(dòng)通信研發(fā)中心總部考慮選址西安，都是因?yàn)槲靼驳娜瞬艃?yōu)勢(shì)。

精準(zhǔn)對(duì)接 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、打造產(chǎn)業(yè)投資合作的優(yōu)質(zhì)環(huán)境和一流服務(wù)

為了更加精準(zhǔn)地服務(wù)于企業(yè)投資，西安市發(fā)布了《西安投資機(jī)會(huì)清單》。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)清單210條，總投資約4890億元；載體平臺(tái)清單162條，匯集民用飛機(jī)生產(chǎn)配套產(chǎn)業(yè)園、西安電子谷核心區(qū)等各個(gè)園區(qū)情況，以期打造若干個(gè)集聚度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

在政策支持方面，為加快推進(jìn)“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西安市先后制定出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策。市財(cái)政每年安排10億元工業(yè)專項(xiàng)資金，并設(shè)立了500億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；對(duì)重大項(xiàng)目和重大工程實(shí)行“一事一議、一企一策”；對(duì)新引進(jìn)的制造業(yè)項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額的5‰給予補(bǔ)助。同時(shí)，針對(duì)關(guān)鍵零部件配套企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃方面予以減免；此外，設(shè)立5億元的西安人才發(fā)展基金，支持企業(yè)和研發(fā)基地引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才；對(duì)制造業(yè)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬元以上的，按年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)5%給予補(bǔ)助；對(duì)科技成果就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在城市環(huán)境方面，借全運(yùn)會(huì)東風(fēng)，大力實(shí)施老舊小區(qū)改造、斷頭路打通、架空線纜落地、全域治水、“三河一山”綠道等工程，并加快推進(jìn)地鐵、快速路、機(jī)場(chǎng)三期等建設(shè)，城市宜居性大幅提升。

在公共服務(wù)方面，三年投資500億元新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園430所，深入實(shí)施“名校+”工程，讓孩子就近上學(xué)、上好學(xué)校。大力推進(jìn)市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)等13個(gè)重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供給大幅增加、布局更加均衡。

在人才保障方面，實(shí)施人才安居工程，啟動(dòng)2.6萬套人才保障住房建設(shè)；設(shè)立“西安碩博人才獎(jiǎng)”，建立高層次研究生儲(chǔ)備池，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的招才留人環(huán)境。

在營商環(huán)境方面，整合推出“一件事一次辦”主題服務(wù)，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨區(qū)聯(lián)辦、全城通辦”，市區(qū)兩級(jí)網(wǎng)上可辦率90%以上。

“經(jīng)營天下遍，卻到長(zhǎng)安城”。西安市“十四五”規(guī)劃明確提出了三中心二高地一樞紐（打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐），建成具有歷史文化特色的國際化大都市。

未來五年，西安市將用心用情把投資者、企業(yè)家當(dāng)做“城市合伙人”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，助推高質(zhì)量發(fā)展。西安將用更有力、更溫暖、全方位、全周期的服務(wù)，打造更優(yōu)營商環(huán)境，擦亮“誠信西安”品牌，讓企業(yè)家在西安投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。