各市委、市政府,省委和省級國家機關各部門,各人民團體:
現(xiàn)將《關于貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的若干措施》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
中共陜西省委
陜西省人民政府
2020年6月22日
為深入貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,加強愛國主義教育,弘揚愛國主義精神,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,結合我省實際,制定如下措施。
一、準確把握基本內容
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育全省干部群眾。緊扣學懂弄通做實要求,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習中心組和黨校(行政學院)、干部學院、網絡學院學習的重要內容,結合學習習近平總書記來陜考察重要講話,通過集體學習、個人自學,讀原著、學原文、悟原理,教育引導廣大黨員干部深刻理解核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分運用“學習強國”學習平臺、縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心等載體,開展常態(tài)化學習宣傳,進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,做到學思用貫通,知信行統(tǒng)一,把學習成果轉化為愛國報國的實際行動。
2.深入開展中國特色社會主義和中國夢教育。加強中國特色社會主義制度宣傳教育,廣泛宣傳中國特色社會主義制度深厚歷史底蘊、多方面顯著優(yōu)勢、豐富實踐成果,特別是要結合萬眾一心、眾志成城抗擊新冠肺炎疫情的偉大實踐,引導干部群眾充分認識以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。扎實開展理想信念教育,通過歷史與現(xiàn)實、國際與國內的對比,引導廣大干部群眾深刻認識中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義制度為什么“好”,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。開展中國夢宣傳教育,精心設計載體,強化互動參與,注重實踐歷練,引導干部群眾為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。
3.深入開展國情省情教育和形勢政策教育。圍繞習近平總書記關于當今世界處于百年未有之大變局的重要論斷,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊盯推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐、打造內陸改革開放高地、推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉、加強民生保障和社會建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展五項要求,開展國情省情研討,舉辦教育講座,編寫教育讀本,組織知識競賽、主題征文等活動,不斷激發(fā)干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設祖國的巨大熱情。落實省級領導到高校作形勢政策報告制度,推動各層級、各領域做好形勢政策宣傳宣講。
4.大力弘揚民族精神和時代精神。聚焦培育擔當民族復興大任的時代新人,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導干部群眾培育和踐行社會主義核心價值觀。深入挖掘延安、照金、馬欄等紅色資源,講好紅色故事,傳承紅色基因,激發(fā)干部群眾永遠跟黨走、奮進新時代的強大力量。大力弘揚改革創(chuàng)新精神、勞模精神、工匠精神,廣泛宣傳最美奮斗者先進事跡,引導三秦兒女投身新實踐、創(chuàng)造新業(yè)績、干出新成就。
5.廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育。依托我省深厚的歷史文化資源,結合建黨100周年等重大時間節(jié)點,扎實推進黨史、國史、改革開放史教育。組織開展黨史研究,加強陜西黨史的整理、挖掘,推出系列成果。加強改革開放教育,引導干部群眾深刻認識改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招,進一步堅定改革開放的信心和決心,擔當實干、砥礪奮進。
6.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加強周禮、秦漢、盛唐等歷史文化研究。大力弘揚黃河文化,實施黃河文化遺產系統(tǒng)保護工程,挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”。反對文化虛無主義,引導人們樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。充分利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日,開展豐富多彩、積極健康、富有思想內涵的民俗文化活動。深化“我們的節(jié)日”主題活動,引導人們感悟中華文化、增進家國情懷。
7.大力傳承和弘揚延安精神。堅持不懈用延安精神教育廣大黨員干部,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂,從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準前進的方向。充分發(fā)揮延安精神研究中心作用,加強理論研究和宣傳闡釋。設立延安精神研究專項課題,推出更多有理論深度、有現(xiàn)實意義的高質量成果。制定新時代延安精神教育培訓規(guī)劃,編撰面向黨校、干部學院的學習讀本。組織延安精神研討交流活動,辦好延安精神流動講壇,深化延安精神學習、宣傳和推廣,讓延安精神煥發(fā)出新的時代光芒。
8.強化祖國統(tǒng)一和民族團結進步教育。建好用好黃帝陵文化園區(qū),持續(xù)辦好全球華人“清明公祭軒轅黃帝”活動,激發(fā)海內外中華兒女尋根祭祖的愛國熱情。開展港澳臺海外青年絲路行等活動,增進廣大同胞心靈契合、互信認同。深入開展祖國統(tǒng)一教育,引導干部群眾深刻認識祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,堅決同一切分裂祖國的言行作斗爭。加強黨的民族工作宣傳教育,深化民族團結進步創(chuàng)建,做好在陜少數(shù)民族群眾和學生服務管理工作,培養(yǎng)選樹宣傳民族團結進步先進典型,推進中華民族共同體意識深入人心。
9.加強國家安全教育和國防教育。深入開展增強憂患意識、防范化解重大風險的宣傳教育。充分利用全民國家安全教育日,廣泛開展宣傳教育活動,增強人們的國家安全意識。結合全民國防教育日,廣泛開展軍事主題展覽等活動。加強國防人才預備班建設。開展國防教育進校園活動,加強普通高等學校學生的軍事理論學習和軍事技能訓練,不斷增強學生國防觀念。
二、聚焦青少年、面向全體人民
10.強化課堂教學主渠道作用。把青少年作為愛國主義教育的重中之重,將愛國主義精神貫穿于學校教育全過程,推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。把愛國主義教育融入中小學語文、道德與法治、歷史等學科教學,融入高校教育教學過程當中。挖掘各類學科所蘊含的愛國主義教育元素和所承載的愛國主義教育功能,突出育人導向。針對不同年齡、學段特征,制作推介體現(xiàn)愛國主義內涵、適合網絡傳播的音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇作品等微課、微視頻,推出一批反映愛國主義內容的高質量教輔讀物。
11.加強和改進學校思想政治教育。把愛國主義教育作為思政課重要內容,上好思想政治理論課,引導學生明辨是非、分清善惡,自覺抵制損害國家榮譽的錯誤言行。推進大中小學思政課一體化建設,建立愛國主義故事、先進典型事跡等鮮活素材的思政課案例庫,重點打造一批高校思政類公眾號和思政慕課。組織開展“開學第一課”、“我和祖國共成長”等主題活動。發(fā)揮校史校訓校歌校風中的愛國主義教育功能,推進校園文化建設。
12.開展思政課教師“大練兵”創(chuàng)優(yōu)行動。推進青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。加快大中小學思政課教師隊伍專業(yè)發(fā)展一體化建設,組織高校思政課教師走進中小學校,開展教學實踐。健全思政課教師準入退出制度,創(chuàng)新思政課教師評價激勵機制,提高廣大思政課教師的積極性主動性。推行思政課教師特聘制度,讓專家學者、知名校友、先進人物、基層一線黨員干部、企業(yè)家等走進校園,宣講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拼搏進取、成長成才的實踐經驗,不斷增強愛國主義教育的思想性、針對性和實效性。
13.推出愛國主義優(yōu)秀出版物。制定重點圖書出版規(guī)劃,建立精品圖書選題庫,針對不同年齡、不同成長階段,推出一批適應青少年興趣特點的愛國主義主題教育讀物。積極推薦愛國主義主題出版物,通過全民閱讀、圖書評價、心得交流、讀書演講等活動,讓廣大青少年接受愛國主義熏陶。鼓勵和引導全省數(shù)字文化企業(yè)推出富有愛國主義氣息的網絡文學、動漫、有聲讀物、網絡游戲、手機游戲、短視頻等,提升愛國主義題材新產品的吸引力和影響力。
14.廣泛開展實踐活動。把愛國主義教育納入大中小學實踐課程,融入黨支部“三會一課”和黨日團日、主題班會、班隊會以及各類主題教育活動之中。組織大中小學生參觀紀念館、展覽館、博物館、烈士紀念設施,參加軍事訓練、冬令營、夏令營、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、學雷鋒志愿服務、公益活動等,增強勞動觀念,更好了解國情民情,強化責任擔當。引導廣大師生圍繞“一帶一路”、“脫貧攻堅”等開展社會實踐,在實踐中堅定報國志向、歷練本領能力。
15.在知識分子中弘揚愛國奮斗精神。大力弘揚“西遷精神”,組織開展“西遷精神進校園”活動,引導廣大知識分子深入理解“西遷精神”的核心是愛國主義,精髓是聽黨指揮跟黨走,立足本職、拼搏奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,把愛國奮斗精神作為知識分子國情研修班、業(yè)務培訓的重要內容。持續(xù)打造“愛國奮斗論壇”品牌,組織編撰西遷讀本,深化理論與實踐研究。組織廣大知識分子深入革命老區(qū)、貧困地區(qū),開展調查研究、決策咨詢、指導服務,引導他們深入了解國情民情,堅定愛國追求。
16.激發(fā)社會各界人士的愛國情懷。深入開展職業(yè)精神職業(yè)道德教育,引導社會各界人士增強道德自律、履行社會責任。堅持我國宗教的中國化方向,加強宗教界人士和信教群眾的愛國主義教育,引導他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導、遵守國家法律法規(guī)和方針政策。充分發(fā)揮陜西文化資源優(yōu)勢,積極開展交流互鑒,引導人們包括在陜港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞增強對國家的認同,自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結。
三、豐富載體平臺
17.建好用好愛國主義教育基地和國防教育基地。加強愛國主義教育基地建設、使用和管理工作,定期調整和命名省級愛國主義教育基地。完善愛國主義教育基地主要負責人履職報告機制。加強和改進陳列布展工作,突出內容建設,樹立鮮明導向,以精品陳列提升教育功能。策劃拍攝省級愛國主義教育基地系列短片、革命人物紀錄片、經典故事微視頻。進一步完善落實免費開放政策和保障機制。鼓勵設立愛國主義教育基地專項資助資金。依托軍地資源,建設一批國防特色鮮明、功能設施配套、作用發(fā)揮明顯的國防教育基地。
18.融入精神文明創(chuàng)建。把愛國主義教育貫穿于精神文明建設全過程,融入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范、團體章程等制度規(guī)范當中。全面加強新時代公民道德建設,把愛國情、強國志、報國行融入“厚德陜西”建設。把愛國主義教育貫穿到“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設,積極開展培育好家風好家教活動,引導人們把愛家和愛國統(tǒng)一起來。
19.注重運用禮儀禮節(jié)。認真組織憲法宣誓儀式、入黨入團入隊儀式等,強化國家意識和集體觀念。組織開展國旗法、國徽法、國歌法學習宣傳,規(guī)范國旗升掛、國徽使用和國歌奏唱。廣泛組織開展“同升國旗、同唱國歌”活動。國慶期間,各級國家機關、人民團體、大型企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和愛國主義教育基地要升掛國旗。省廣播電臺、電視臺定時在主頻率、主頻道播放國歌。倡導居民家庭、沿街商店、學校社區(qū)、教育培訓機構等,按要求在適當位置懸掛國旗,激發(fā)人們愛國熱情、凝聚奮進力量。
20.發(fā)揮重要紀念日涵育功能。以“十一”國慶節(jié)為契機,積極倡導國慶新民俗,打造愛國活動周,廣泛開展“我和我的祖國”系列主題活動。運用“七一”黨的生日、“八一”建軍節(jié)等,組織開展紀念活動,唱響共產黨好、人民軍隊好的主旋律。在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日、烈士紀念日、國家公祭日期間,精心組織公祭、瞻仰紀念碑、祭掃烈士墓等活動。結合國際勞動婦女節(jié)、國際勞動節(jié)、國際兒童節(jié)、國際護士節(jié)和五四青年節(jié)、教師節(jié)、記者節(jié)、醫(yī)師節(jié)、中國農民豐收節(jié)等,開展各具特色的慶?;顒?,激發(fā)人們的愛國主義和集體主義精神。
21.彰顯文物資源優(yōu)勢。合理利用文物古跡、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產等開展愛國主義教育。依托陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院、碑林博物館等,打造“互聯(lián)網 文物”教育平臺,不斷增強人們主體體驗,增加歷史情感共鳴。編制陜西省長城、長征國家文化公園建設保護規(guī)劃,建設管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用等主體功能區(qū),充分展現(xiàn)長城、長征蘊含的民族精神和民族自信,激發(fā)三秦兒女的愛國情懷。
22.大力發(fā)展紅色旅游。依托陜西豐富的革命遺址,加強紅色旅游經典景區(qū)建設,針對不同受眾推出精品線路,讓人們感受紅色文化、追憶紅色經典、接受紅色教育。加強對紅色景區(qū)、場館講解員、導游員等從業(yè)人員的管理培訓,進一步規(guī)范解說演講活動。組織開展全省紅色景區(qū)講解員、導游員業(yè)務大賽,全面提升講好紅色經典故事的能力和水平。創(chuàng)新紅色景區(qū)、場館場景設計,充分利用聲光電、虛擬情景等現(xiàn)代科技手段,增強參與性、互動性,讓人們更好地接受革命精神洗禮。
23.運用自然人文景觀和重大工程開展教育。利用黃帝陵、兵馬俑、延安寶塔、秦嶺、華山等中華文明、中國革命、中華地理的精神標識和自然標識,通過宣傳展示、體驗感受等多種方式,寓愛國主義教育于游覽觀光之中。挖掘秦嶺文化內涵,展示中華民族的祖脈、中央水塔的價值,激發(fā)人們保護秦嶺、熱愛秦嶺的熱情。深入發(fā)掘旅游景區(qū)歷史文化、地域文化、民俗文化、農耕文化等蘊含的豐富精神內涵,提升旅游產品的文化品質。依托國家重大建設工程、科學工程、“三線建設”工業(yè)遺跡等,打造一批展現(xiàn)新時代陜西風采的主題教育基地。
四、營造濃厚氛圍
24.加強媒體宣傳。各級黨報黨刊、廣播電視要聚焦愛國主義主題,利用重要版面、時段和頻率,推出有深度、有溫度的鮮活報道。加強愛國主義網絡內容建設,廣泛開展網上主題教育活動,唱響互聯(lián)網愛國主義主旋律。注重運用微博微信、社交媒體、視頻網站、手機客戶端等傳播平臺,開展生動活潑網上愛國主義宣傳教育。落實“千媒萬屏”計劃,制作刊播愛國主義優(yōu)秀公益廣告作品。
25.做好先進典型宣傳。結合最美奮斗者、時代楷模、三秦楷模、最美人物、道德模范、身邊好人、勞動模范、三秦工匠等先進典型的學習宣傳,廣泛開展向先進模范學習活動,講述先進人物的感人故事。創(chuàng)辦“三秦楷模發(fā)布廳”,推出先進人物,展示他們愛國奉獻的精神風貌和價值追求。健全“三秦楷?!焙偷赖履7抖Y遇幫扶機制,在全社會形成學習典型、關愛典型的鮮明導向。
26.強化文藝熏陶。把愛國主義納入當代文學藝術創(chuàng)作工程和精神文明建設“五個一工程”評選,吸引社會各界積極參與愛國主義優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產。加大對愛國主義題材影視劇、舞臺劇、歌曲等藝術創(chuàng)作支持力度,充分發(fā)揮“文學陜軍”、“西部影視”等品牌作用,鼓勵文藝工作者深入生活、扎根人民,挖掘創(chuàng)作一批具有時代精神、展示陜西特點的愛國主義精品力作。
27.倡導積極進取開放包容理性平和的國民心態(tài)。積極倡導和平發(fā)展合作共贏、構建人類命運共同體等理念,通過“國風秦韻”、“了解中國從陜西開始”等品牌,推動陜西文化走出去。持續(xù)推進陜西新形象建構與傳播,積極培養(yǎng)海納百川、開放包容的胸襟。依托絲博會暨西洽會、絲路萬里行、中歐班列長安號等,主動融入“一帶一路”建設,促進人文交流、文明對話。
28.加強制度和法治保障。把愛國主義精神融入到立法、執(zhí)法、司法、普法各個方面,體現(xiàn)到法規(guī)規(guī)章和政策制度中。深入學習宣傳憲法、英雄烈士保護法、文物保護法等,建設普法線上平臺,廣泛開展法治文化活動。嚴格執(zhí)法司法、推進依法治理,綜合運用法律、行政等手段,對不尊重國歌國旗國徽等國家象征與標志,對侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等行為,對破壞污損愛國主義教育場所設施,對宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為等,依法依規(guī)進行嚴肅處理。依法嚴懲暴力恐怖、民族分裂等危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪行為。
五、加強組織領導
29.強化責任擔當。各級黨委和政府要承擔起政治責任和領導責任,把愛國主義教育納入意識形態(tài)工作責任制,強化陣地建設和管理,不斷夯實主體責任。要進一步健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局。要對標對表,分解任務,細化措施,推動愛國主義教育各項工作落到實處。廣大黨員干部要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做愛國主義的堅定弘揚者和實踐者。
30.形成工作合力。建立完善愛國主義教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,凝聚推動工作的強大力量。要建立完善愛國主義教育經費保障機制,為各類愛國主義教育活動提供經費支持。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)及關工委等人民團體和群眾組織要結合實際,積極開展各具特色的愛國主義教育活動。組織動員老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等到廣大群眾特別是青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統(tǒng)。
31.注重教育成效。堅持目標導向、問題導向、效果導向,有針對性推動愛國主義教育項目化。綜合運用學習交流、理論研討、現(xiàn)場觀摩等形式,推動愛國主義教育不斷向深度廣度拓展。建立愛國主義教育評價體系,開展督促檢查,不斷完善常態(tài)化、長效化機制。堅持從實際出發(fā),務實節(jié)儉開展教育、組織活動,杜絕鋪張浪費,堅決反對形式主義、官僚主義。