國科發(fā)資〔2020〕132號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局)、教育廳(教委)、人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、教育局、人力資源社會保障局、財政局,國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu),國家科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目承擔(dān)單位:
為落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,按照4月14日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于采取有力有效舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作部署,現(xiàn)就承擔(dān)國家科技計劃(專項(xiàng)、基金等)科研項(xiàng)目的高校、科研院所、企業(yè)等單位(以下簡稱項(xiàng)目承擔(dān)單位)開發(fā)科研助理崗位,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作通知如下。
一、充分認(rèn)識開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要意義。高校畢業(yè)生是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍,科研助理是科研隊(duì)伍的重要組成部分,是完善科研治理體系建設(shè)、提升治理能力的重要手段。鼓勵項(xiàng)目承擔(dān)單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生,既是促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定的有效手段,也是深化科技管理體制改革,構(gòu)建與國家科技計劃實(shí)施相匹配的專業(yè)科技支撐隊(duì)伍的重要舉措,對推動科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。
二、依托各類國家科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。高校、科研院所和企業(yè)等主體,按照公開、自愿、雙向選擇的原則,在所承擔(dān)的各類國家科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目中,積極吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作。上述科技計劃主要包括:國家自然科學(xué)基金,國家科技重大專項(xiàng),科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃,技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金),基地和人才專項(xiàng)(含國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺等)。
三、主動作為積極開發(fā)科研助理崗位。科研助理是指從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)(工程)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理等工作的人員。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)創(chuàng)新工作機(jī)制,采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理,明確設(shè)置科研助理崗位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌,支持各級各類科研創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊(duì)(課題組)結(jié)合承擔(dān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等情況設(shè)置科研助理崗位;鼓勵經(jīng)費(fèi)較少的課題組聯(lián)合設(shè)置科研助理崗位;鼓勵國家人才計劃入選科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地按需設(shè)置科研助理崗位。各單位要增強(qiáng)選聘科研助理工作的開放性,積極吸納外部畢業(yè)生,不得設(shè)置僅招錄本校(所)畢業(yè)生等限制條件。
四、進(jìn)一步明確科研助理經(jīng)費(fèi)開支的相關(guān)管理要求。項(xiàng)目承擔(dān)單位可結(jié)合自身情況,按規(guī)定從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道開支科研助理的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,“勞務(wù)費(fèi)”科目及結(jié)余資金均可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會保險補(bǔ)助等支出。對于新立項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合科研助理的聘用情況認(rèn)真測算經(jīng)費(fèi)需求,據(jù)實(shí)列支;在研項(xiàng)目如需調(diào)整預(yù)算,可由項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定調(diào)整。鼓勵項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道,配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩(wěn)定支持。
五、加強(qiáng)對科研助理崗位高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及本單位的實(shí)際簽訂服務(wù)協(xié)議等,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)以及服務(wù)期限等內(nèi)容,并按照崗位職責(zé)和工作任務(wù)的具體要求,參照本單位同級同類崗位確定科研助理薪酬標(biāo)準(zhǔn),不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定,為科研助理辦理參加社會保險及住房公積金等。高校畢業(yè)生在擔(dān)任科研助理期間,其戶口可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前戶籍所在地;其檔案可存放在項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位不具備人事檔案管理?xiàng)l件的,檔案可參照流動人員人事檔案管理有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞至項(xiàng)目單位所在地或戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)協(xié)議期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)簽協(xié)議,其戶口和檔案按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。就業(yè)后工齡與科研助理期間的工作時間合并計算,社會保險繳費(fèi)年限合并計算。
六、建立完善項(xiàng)目承擔(dān)單位科研助理隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,深化單位內(nèi)部科研管理改革,逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、能進(jìn)能出、流動順暢的科研助理隊(duì)伍。加強(qiáng)科研助理崗位培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全考核評價機(jī)制,提升科研助理能力水平、服務(wù)質(zhì)量,拓寬成長空間,完善科研助理隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。對參與涉密科研項(xiàng)目的科研助理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密工作要求,確保安全。
七、做好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和推動工作。各部門、各地區(qū)要切實(shí)履行職責(zé),組織本部門、本地區(qū)所屬項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真做好落實(shí)工作。中央級科研院所、“雙一流”建設(shè)高校、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、龍頭骨干企業(yè)等要發(fā)揮帶頭作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動作為,積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)?!半p一流”建設(shè)高校設(shè)置科研助理崗位及實(shí)聘人數(shù)將作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)。各地區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際,按照本通知精神,提出地方科技計劃(項(xiàng)目、基金等)項(xiàng)目承擔(dān)單位吸納大學(xué)生就業(yè)的具體落實(shí)意見,上下聯(lián)動,形成合力,落實(shí)好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)工作。各單位自行組織的科研項(xiàng)目可參照本通知要求開展落實(shí)吸納大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)工作。
各部門、各地區(qū)要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),定期掌握本部門、本地區(qū)項(xiàng)目承擔(dān)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)情況,研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,有力推進(jìn)政策落實(shí)落地。請各有關(guān)部門、各地區(qū)及時向科技部報送工作進(jìn)展情況,于2020年6月15日前報送具體落實(shí)計劃,于2020年8月31日、12月31日前報送落實(shí)進(jìn)展情況(具體格式見附件)。
科技部聯(lián)系人:席夢佳 聯(lián)系電話:010-58881671
教育部聯(lián)系人:王驍 聯(lián)系電話:010-66096298
人力資源社會保障部聯(lián)系人:范淼 聯(lián)系電話:010-84202538
附件:×××關(guān)于開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的落實(shí)計劃及落實(shí)進(jìn)展情況報告(模板)
科技部 教育部 人力資源社會保障部
財政部 中科院 自然科學(xué)基金委
2020年5月27日
(此件主動公開)